科研停滞，人才外流——特朗普政府政策引发美科学界“寒潮”

新华社北京6月1日电（记者彭茜）80年前，时任(shírèn)美国总统罗斯福的科学顾问(gùwèn)万尼瓦尔·布什发表政策报告(bàogào)《科学：无尽的前沿》，确立了发展科学技术在国家战略中(zhōng)的核心地位。政府资助和宽松包容的学术环境，使美国科研实力迅速崛起。 80年后，特朗普(tèlǎngpǔ)政府执政仅数月，就掀起“反科学风暴(fēngbào)”：拆解联邦科研机构、强力打压顶尖高校、大幅削减科研经费……这不仅会破坏(pòhuài)美国自身科研体系，也给全球科学领域造成伤害。 2025年5月30日，在华盛顿白宫，美国总统特朗普走向南(nán)草坪准备登机。新华社记者(jìzhě)胡友松摄“研究岌岌可危” 哈佛大学官网上，黑底白字的“研究岌岌可危”字样尤为醒目(xǐngmù)。 近期(jìnqī)，特朗普政府对这所顶尖大学屡下(lǚxià)狠手，继(jì)宣布冻结对其数十亿美元拨款、威胁剥夺其免税地位后，又对该校国际学生比例提要求、要求中止与其剩余(shèngyú)的联邦合同。结核病、渐冻症、癌症演化研究……多项关乎生命健康的研究停滞。 美国政府(měiguózhèngfǔ)与高校几十年来的合作岌岌可危。以“反犹主义”为指控，特朗普政府威胁要调查数十所大学(dàxué)，并停止向(xiàng)哥伦比亚大学、康奈尔大学、西北大学等(děng)高校拨款。甚至要求调查和逮捕部分外国学生和学者等。 美国联邦科研机构也被拆解。据英国《自然》杂志报道，联邦政府科学家(kēxuéjiā)队伍自特朗普执政(zhízhèng)以来大幅(dàfú)缩水，国家卫生研究院、疾病控制和预防(yùfáng)中心、食品和药物管理局、国家海洋和大气管理局等机构数千个岗位被裁撤。 未来(wèilái)，这场席卷美国科学界的(de)“寒潮”恐将加剧。美国《科学》杂志(zázhì)报道说，特朗普政府2026财年预算提案对科研领域支出进行了“灾难性”的削减(xuējiǎn)，要求将国家卫生研究院支出削减37%，国家科学基金会支出削减超50%，还试图取消对气候(qìhòu)和生态研究的大部分资助，并(bìng)将美国航天局的科学预算也大幅削减，取消部分行星探测任务。 图为2025年5月24日在美国马萨诸塞州剑桥拍摄的哈佛大学校园。新华社发(fā)（朱子于(yú)摄）裂痕难以修复 回望历史，麦卡锡(màikǎxī)时代的(de)政治干预曾导致(dǎozhì)美国物理学停滞十年。“与麦卡锡时代相比，特朗普政府的行为对美国科研创新的冲击更(gèng)系统化，影响更巨大。这种信任崩塌与制度损伤需数十年才能修复(xiūfù)，因为科研生态的恢复不仅依赖资金，更需重建国际社会对美国学术(xuéshù)自由的信任，而后者一旦瓦解便极难复原。”清华大学公共管理学院教授汝鹏接受记者采访时说。 汝鹏指出，美国政府政策正在冲击国际科研合作(hézuò)的传统框架，受影响(yǐngxiǎng)最严重的领域集中(jízhōng)在全球公共产品供给层面。美国削减科研经费，退出部分国际气候科研合作项目，使全球气候科研合作进程受阻(shòuzǔ)；在公共卫生领域，限制(xiànzhì)数据访问权限，切断与国际卫生机构联系，影响全球传染病防控研究合作。 以“优化资源配置”名义削减科研预算，缓解财政压力是直接动机(dòngjī)。“特朗普政府试图以政治优先级替代同行评议，将科学作为国家竞争(jìngzhēng)工具，对科技界和高校冲击更广更深。”汝鹏(rǔpéng)说。 北京大学哲学系教授周程认为，特朗普政府的政策框架(kuāngjià)体现了(le)科学与产业政策的深度捆绑——人工智能、自动化等可直接转化为经济与地缘优势的“效用(xiàoyòng)科学”得到优先扶持；而短期收益(shōuyì)不明的基础研究以及被贴上“自由派”标签的大学，则面临审查与经费被砍的困境。 2025年5月29日，在(zài)美国马萨诸塞州波士顿，警察站在马萨诸塞州联邦地区法院外。　　美国马萨诸塞州联邦地区法院一名法官29日批准(pīzhǔn)了哈佛大学对法院提出的发布初步禁令请求，“叫停”特朗普(tèlǎngpǔ)政府(zhèngfǔ)取消哈佛大学招收外国学生资质的政策。新华社发（朱子于摄）全球科研(kēyán)或趋向“多中心化” 巨额的政府资金(zījīn)支持、来自全球的优秀人才和开放合作的学术环境，是美国科技创新的重要条件。受访(shòufǎng)专家认为，特朗普政府一系列举措将削弱美国的科研力量，全球科研版图将向多极化(duōjíhuà)方向发展。 英国曼彻斯特大学科学(kēxué)政策研究员基伦·弗拉纳根说，几十年(jǐshínián)来，美国一直是全球创新引擎。但现在，美国科学体系的稳定性已不再有(yǒu)保障。 施普林格·自然集团旗下“自然职场”平台(píngtái)数据显示，2025年1月至3月，美国科研人员提交(tíjiāo)的海外(hǎiwài)工作申请较(jiào)2024年同期增长32%，在该平台浏览海外工作岗位的美国用户数量同比增长35%。 美国政府“赶人”的(de)同时，多国加紧斥巨资(jùzī)引才。欧盟委员会主席冯德(féngdé)莱恩宣布总额5亿欧元的“选择欧洲科研”人才吸引计划，“让欧洲成为吸引研究人员的磁石”；法国启动“选择法国科研”平台；澳大利亚科学院(kēxuéyuàn)宣布启动全球人才引进计划，招募美国顶尖(dǐngjiān)科研人才…… “这不仅是人才流动，更是科研结构的(de)重新布局。”周程说，长远来看，全球科研或趋向“多中心化(zhōngxīnhuà)”，多个区域(qūyù)力量在不同赛道各具优势，这可能会带来更多合作空间。