浙江省青田县发布暴雨黄色预警

5月26日傍晚，落日余晖洒满达茂草原，边境线高低起伏的山丘被勾勒出一道金边，绵延远方。一支由(yóu)苏木（镇）党委政府工作人员、边防战士、边境派出所民警和民兵、护边员组成(zǔchéng)的联合(liánhé)巡逻队正沿着边境线巡查(xúnchá)。

这是内蒙古包头市达茂旗每月开展的“党政军警民”联合(liánhé)巡边踏查活动，也是内蒙古坚持党政军警民合力(hélì)强边固防的缩影。

作为祖国(zǔguó)的“北大门”、首都的“护城河(hùchénghé)”，内蒙古在国家安全稳定大局中地位重要、责任重大。筑牢(zhùláo)祖国北疆安全稳定屏障，是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一，更是内蒙古必须履行好(hǎo)的重大责任和光荣使命。

重任在肩(zhòngrènzàijiān)，使命催征。内蒙古牢记习近平总书记殷殷嘱托，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，以更加务实高效的举措(jǔcuò)持续巩固发展(fāzhǎn)民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面，祖国北疆安全稳定屏障更加牢固(láogù)。

锡林郭勒边境管理支队马背警队(jǐngduì)民警开展边境巡逻踏查(tàchá)。格日勒朝克图摄

胸怀大局，厚植安全(ānquán)根基

4月14日晚，一场以“全民国家安全(ānquán)教育走深走实十周年”为主题的宣传(xuānchuán)活动在鄂尔多斯市(èěrduōsīshì)康巴什区乌兰木伦湖上空精彩上演。600架无人机腾空而起，以夜空为画布，以灯光为画笔，“绘”出树牢(chūshùláo)和践行总体国家安全观、铸牢(zhùláo)中华民族共同体意识、边疆安全等图案……

国家安全是安邦定国(ānbāngdìngguó)的重要基石，维护国家安全是各族人民根本利益(gēnběnlìyì)所在。

内蒙古始终把维护(wéihù)国家(guójiā)安全作为头等大事，坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实推进(jìn)国家安全教育工作，筑牢维护国家安全的人民防线(fángxiàn)。推动各级学校将(jiāng)国家安全教育纳入课程体系，推动各地建设国家安全主题公园18处、教育培训基地(péixùnjīdì)32个。一体推进国家安全宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营(jūnyíng)、进网络，各地围绕主题、突出特色，打造国家安全宣传教育特色品牌，大安全理念日益深入人心。

一条(yītiáo)主线贯穿到底，团结奋进再谱新篇。内蒙古制定实施《关于全面贯彻铸牢中华民族(zhōnghuámínzú)(zhōnghuámínzú)共同体意识主线的若干措施》，推动将全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线职责(zhízé)写入各级(jí)党政部门、群团组织、事业单位“三定”规定和议事协调机构工作规则。积极推进中华民族共同体建设研究(yánjiū)工程，设立铸牢中华民族共同体意识研究中心，建设自治区级理论研究基地19个、教育实践基地26个。加大国家通用语言文字推广普及力度，中小学三科统编教材实现(shíxiàn)全覆盖……全区上下紧扣一条主线，凝心聚力做好经济社会发展各项工作，各族儿女(érnǚ)守望相助(shǒuwàngxiāngzhù)、团结奋斗，让模范自治区这面旗帜绽放更大荣光。

民为邦本，本固邦宁。内蒙古把基本民生保障作为“兜底线”的关键一环。就业是最大(zuìdà)的民生，自治区党委(dǎngwěi)将就业促进行动列入“六个行动”统筹部署，自治区人民政府印发就业促进行动实施方案(shíshīfāngàn)，全力促进就业质的有效(yǒuxiào)提升和量的合理增长。今年一季度(yījìdù)，全区实现城镇新增就业5.03万人。

民生(mínshēng)保障增温暖心。2024年，内蒙古提高城乡居民养老金、残疾人补贴等5项标准，基本民生保障标准全部达到或超过(chāoguò)全国平均水平；新筹建保障性租赁住房1.69万套(wàntào)，改造农村牧区危房3460户、城镇老旧小区1185个……一件件民生实事的(de)落地落实，在祖国北疆绘(huì)就一幅民生幸福新画卷。

包头市公安局东河分局南圪洞派出所(pàichūsuǒ)辅警深入辖区(xiáqū)开展反诈宣传。马嘉兴摄

基层善治(shànzhì)，守护“万家灯火”

5月9日晚(rìwǎn)，警灯闪烁，通辽市科左后旗公安局民辅警整装待发。

“行动！”随着一声令下，民辅警们迅速行动。出动(chūdòng)警力350人次，发动群防群治力量116人次，出动警车150台次(táicì)，巡查重点部位112个，对各类警情进行了(le)有效处置……

这是通辽市公安机关(gōngānjīguān)开展“净域行动”中的一幕。

亮剑攻坚，为的是(wèideshì)“万家灯火”。内蒙古始终严厉打击人民群众(qúnzhòng)深恶痛绝的各类违法犯罪，全方位提升维护社会安定、守护人民安宁的能力(nénglì)和水平。

从社会治安，到道路(dàolù)交通安全(ānquán)、消防安全、食品安全、生态安全等，过去一年，内蒙古交出(jiāochū)了一份厚实的“成绩单”：多轮次开展矛盾纠纷(jiūfēn)“大排查、大化解、大稳控”专项行动，排查化解矛盾纠纷23.7万余起；刑事立案同比下降12%；全区国家反诈中心APP安装注册率达(dá)73%，电诈案件数和(hé)财产损失数同比分别下降17%和18%；排查道路隐患点段5万多处；人民(rénmín)群众安全感满意度达98.3%。

现如今，许多草原上的牧民早晨把羊(yáng)赶到草场上就回家了，临近傍晚才“圈”回来。用他们的话说，“不用跟着也很放心(fàngxīn)，羊丢不了。”

以“基础(jīchǔ)实”护“百姓安”，内蒙古坚持和发展新时代“枫桥(fēngqiáo)经验”，着力提升边疆民族地区治理效能。

“村里(cūnlǐ)给咱调解(tiáojiě)了好几回，镇上又派人来(rénlái)了好几次，给咱出主意，想办法，全是为了让我们两家重归于好。”日前，家住鄂尔多斯市杭锦旗巴拉贡镇的李大叔因琐事(suǒshì)与人产生了矛盾纠纷，在专职网格员的多次耐心劝导下，两家很快签订了调解协议。

走进千家门、化解千家事。杭锦旗以党建引领网格(wǎnggé)化基层治理为抓手，不断健全专兼职相结合的网格员队伍体系，积极(jījí)破解基层网格工作(gōngzuò)中人少、点多、面广、事杂等难题，形成“人到格中(gézhōng)去、事在格中办、难在格中解”的工作格局。

以基层善治(shànzhì)促进(cùjìn)社会和谐，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，内蒙古从未停下探索创新的脚步。

我区全面推进(tuījìn)综治中心规范化建设，实现群众化解(jiě)矛盾纠纷“最多跑一地”；党员干部扎根网格，常态化走访、帮助群众解决实际问题；持续推进信访工作法治化，构建形成(xíngchéng)了五级双向贯通的信访代办体系；一大批“热心人”“五老乡贤”等(děng)活跃在乡村社区，为群众提供便捷的调解(tiáojiě)服务；公安机关结合接处警、驻社区，了解社情民意，做到(zuòdào)矛盾纠纷早发现、全干预、勤调处；深化“代表、委员+法院”多元化解机制建设，把大量纠纷解决在诉讼之前(zhīqián)……

2024年(nián)，全区各级(gèjí)人民调解组织共调解矛盾纠纷18万件、成功率达(lǜdá)99%。全区信访代办各类事项办结率达90%以上，一大批群众急难愁盼事项得到及时就地解决。

一项项有力(yǒulì)的举措，一组组有温度(wēndù)的数据，映射出平安内蒙古建设迈向更高水平的铿锵足迹。

鄂尔多斯市人民检察院检察人员运用无人机(wúrénjī)开展公益诉讼调查取证工作。郝佳丽(jiālì)摄

强边固防(gùfáng)，共筑边疆之稳

5月19日清晨，在内蒙古最西端的阿拉善(ālāshàn)盟，内蒙古出入境边防(biānfáng)检查总站阿拉善边境管理支队银根边境派出所(pàichūsuǒ)所长那顺希迪穿好警服，早早吃过早饭，便开始了一天的巡边踏查工作。

和那顺希迪一样坚守(jiānshǒu)在边境一线的，还有巴彦淖尔市乌拉特后旗公安局潮格温都尔(wēndōuěr)镇派出所教导员宝音德力格尔。从警(cóngjǐng)28年来，他常年奔波在乌拉特草原深处，和同事(tóngshì)们共同守护着1672平方公里边境牧区的安宁。

在(zài)边境线上扎根、融入当地生活，一位位“流动的哨兵”、一群群(yīqúnqún)“有生命(shēngmìng)的界碑”，用实际行动书写着竭诚服务群众、维护民族团结、守护边疆安宁的感人故事。

边关之固，固在勠力同心。内蒙古坚持党政军警民合力强边固防，持续建强“党委把方向、政府总协调、军队(jūnduì)当骨干、警方(jǐngfāng)抓治理、民众为基础”的(de)边防管控力量体系(tǐxì)，以内蒙古之稳守卫边疆安全、拱卫首都安全。

内蒙古(nèiménggǔ)出台《内蒙古自治区促进(cùjìn)边境地区高质量发展条例》等地方性法规(fǎguī)，以法为盾守护边疆安宁；统筹推进“人防+技防”，全面推行“草原110”“红色堡垒户(hù)”“蒙古包哨所”等有效做法，合理调整布局抵边警务室、边境检查站，组织护边员参加辖区巡查和协同执勤(zhíqín)，开展数字化、智能化、立体化边防(biānfáng)管控(guǎnkòng)试点建设，管边控边效能稳步提升。内蒙古1个边境旗、2个边境镇获评全国首批平安边境模范县市和模范乡镇。

边境兴则边疆稳，边民富则边防固。为营造抵边生活“拴(shuān)心留人”的良好环境，内蒙古深入开展边境地区“水电路讯”基础设施建设三年行动。2024年，建成水源井(jǐng)590眼，铺设(pūshè)管网114公里，给(gěi)12634户农牧(nóngmù)户安装了风光互补设备，贯通各等级公路492公里，边防哨所实现移动信号100%覆盖(fùgài)，G331国道4G信号覆盖率由47%提升至82%。

当前，内蒙古正(zhèng)深入推进新时代兴边富民行动，开展边境(biānjìng)中心镇建设试点，聚焦用水用电、清洁能源利用、村容村貌改善等领域，加快补齐公共服务短板，进一步改善边民生产生活(shēnghuó)条件。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。内蒙古将以更(gèng)(gèng)澎湃的激情、更务实的作风、更有为的举措，在奋斗奔跑中彰显担当，书写(shūxiě)筑牢祖国北疆安全稳定屏障更精彩的答卷。（王皓）

协同(xiétóng)深化边境综合治理

共筑北疆安全稳定屏障(píngzhàng)

习近平总书记始终(shǐzhōng)高度重视内蒙古工作，着眼全国发展和安全大局，赋予(fùyǔ)内蒙古建设“两个(liǎnggè)屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的重要战略定位。在总书记交给内蒙古的五大任务中，安全稳定屏障建设是(shì)改革发展的前提，具有为经济社会发展保驾护航的基础性作用。近年来，内蒙古时刻牢记总书记嘱托，积极践行总体国家安全观，以新安全格局保障新发展格局，为自治区贯穿(guànchuān)一条主线，办好两件(liǎngjiàn)大事，弘扬(hóngyáng)蒙古马精神，闯新路进中游奠定坚实基础。

维护国家(guójiā)安全更加主动。建立健全维护国家政治安全工作体系，持续强化网络安全综合治理，防范化解重大风险更加扎实有效。深入推进国家安全宣传教育(jiàoyù)(jiàoyù)“七进”工作，实施国家安全教育进百村（嘎查）行动，开展“乌兰牧骑千里边关行”巡演、普法宣传等(děng)特色活动，推动国家安全教育持续走深(zǒushēn)走实。

民族团结大局不断巩固。广泛开展民族团结进步(jìnbù)创建活动，打造促进各民族交往交流交融“三项计划(jìhuà)”活动项目，2024年，3个盟市、7个旗县、4家单位获评全国民族团结进步示范区示范单位，14个集体和17名个人被授予全国民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号。坚定不移推行使用国家(guójiā)统编教材(jiàocái)，加大(jiādà)国家通用语言文字(yǔyánwénzì)推广力度，全面推进民族团结进步事业。

社会(shèhuì)大局持续稳定。加强社会治安综合治理，命案现案破案率、积案库存下降(xiàjiàng)率保持全国前列，电诈案件立案、损失实现(shíxiàn)“双下降”。全面加强综治中心规范化建设，实现盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）全覆盖。大力推行信访代办制(zhì)，代办事项办结率达90%以上(yǐshàng)。深入推进(tuījìn)安全生产治本攻坚三年行动，2024年生产安全事故起数、死亡人数同比下降18.3%、25.4%。

管边(guǎnbiān)控边效能稳步提升。推进“水电路讯”基础设施一体化建设(jiànshè)，累计完成投资172亿元，边防基础设施建设项目开工率、完工率、经费(jīngfèi)绩效使用率、边防官兵满意度均达到100%。统筹推进“人防+技防”，全面推行(quánmiàntuīxíng)“草原110”“红色堡垒户”等有效做法，开展(kāizhǎn)数字化、智能化、立体化边防管控试点(shìdiǎn)建设，1个边境旗、2个边境镇获评全国首批平安边境模范县市和模范乡镇。

（作者系自治区党委政法委副书记(shūjì)）

深入推进(tuījìn)国家安全宣传教育“七进”工作，2024年累计开展活动9000余场次(yúchǎngcì)。

2024年，实施“温暖(wēnnuǎn)工程”项目528个，老旧小区改造惠及居民19.61万户，城市四类管网更新改造超额完成年度目标(mùbiāo)任务。

2024年(nián)，我区人民群众安全感满意度达98.3%。2024年，全区(quánqū)各级人民调解组织共调解矛盾纠纷(jiūfēn)18万件、成功率达99%。

构建形成了五级双向贯通的信访(xìnfǎng)代办(dàibàn)体系，2024年我区信访代办各类事项办结率达90%以上。

我区(wǒqū)扎实推进“水电路讯”基础设施一体化(yītǐhuà)建设，2024年为60多个边防哨所和3万多边民解决了水电难题。

2024年，全区公安机关排查化解矛盾纠纷23.7万余(wànyú)起。2025年一季度，全区实现城镇新增就业5.03万人(wànrén)。

全区法院系统(fǎyuànxìtǒng)示范文本(wénběn)应用率从2025年(nián)年初的7.8%跃升至4月份的63%，累计应用3.96万件，群众诉讼服务体验感显著提升。

“扫一扫这(zhè)个二维码，不仅能查到负责这一片民警的联系方式，还能了解户籍(hùjí)办理等便民服务内容，真的太方便了。”在呼和浩特市玉泉区西菜园街道兴旺(xīngwàng)社区，居民李女士打开手机向记者展示数字门牌带来的便利，言语间满是兴奋(xīngfèn)。

近日，记者来到兴旺社区，映入眼帘的是连片(liánpiàn)的平房，纵横交错的街巷如同蛛网(zhūwǎng)般延伸。对于不是常住在这里(zhèlǐ)的人们而言，走进去很难找到要去的地方。“这一区域人员(rényuán)结构复杂、流动性大，一旦发生警情，民警无法迅速锁定位置，一度给辖区治安带来很大的挑战。”呼和浩特市公安局玉泉区分局(fēnjú)西菜园派出所所长孙杰说。

如今，这一情况随着一块块蓝底白字的数字门牌“上墙”，得到了有效改善。针对辖区老旧平房区治理难题，2024年5月，西菜园派出所(pàichūsuǒ)创新推出“数字化门牌一码(yīmǎ)到家”工程，将2.6万户居民信息纳入智慧(zhìhuì)社区(shèqū)(shèqū)系统，实现“人房关联、数据互通、服务直达”。居民扫码进入数字化门牌应用系统后(hòu)，在智慧公安模块中不仅可以找到(zhǎodào)西菜园派出所所辖9个社区、7个村委会的社区民警照片和联系电话，还能查询治安业务、社区管理、户籍业务等信息。

前不久，平房区一租户王某与房东刘某因为房租问题发生激烈争吵，刘某将王某的物品扔出屋外。王某扫描数字门牌(ménpái)上的二维码后，向辖区民警求助(qiúzhù)。民警根据王某提供的数字门牌号码，准确定位并及时赶到现场(xiànchǎng)，依据房屋租赁相关法规条款，对双方进行了(le)耐心劝解(quànjiě)，最终二人达成和解，握手言和。

“自从安装了(le)数字门牌，我们和辖区居民间的联系(liánxì)越来越紧密，出警效率比以前提高了不少。”西(xī)菜园派出所民警(mínjǐng)岳昀说。不仅如此，民警在巡逻防控中，还可利用数字门牌管理辖区内流动人口、业主等信息，为民警精准化开展便民服务和精细化(jīngxìhuà)管理平房区提供了有力支撑。

一块块小小的数字(shùzì)门牌，成为(chéngwéi)民警联系群众的“智慧桥梁”。截至今年5月，西菜园派出所在4个社区和4个村的平房区(píngfángqū)共安装5436张数字门牌。自安装数字门牌以来，民警入户排查化解纠纷300余起，消除风险(fēngxiǎn)隐患78处，辖区治安警情同比下降67.4%。

“整合了(le)地址编码、便民服务、安防预警的(de)数字门牌，实现了基层治理提质增效。”孙杰表示，每(měi)一块门牌都是一张警民联系卡，西菜园派出所将进一步完善数字门牌的功能，让群众生活(shēnghuó)更安心。（薛晓芳）